2023年(nián)“鐵拳”行動十大典型案例

　　一(yī)、北(běi)京市(shì)通(tōng)州區市(shì)場監管局查處北(běi)京榮晴電子商務有限公司銷售侵犯注冊商标專用權鞋服案

　　2023年(nián)1月(yuè)16日，北(běi)京市(shì)通(tōng)州區市(shì)場監管局依法對北(běi)京榮晴電子商務有限公司銷售侵犯注冊商标專用權鞋服的違法行爲進行查處，因當事(shì)人行爲涉嫌構成犯罪，案件(jiàn)已移送公安機關。

　　2023年(nián)1月(yuè)13日，通(tōng)州區市(shì)場監管局接到(dào)線索，稱張家灣鎮一(yī)庫房内有人銷售侵犯注冊商标專用權的服裝。通(tōng)州區市(shì)場監管局立即會同公安部門前往現場進行檢查。經查，該庫房的使用主體爲北(běi)京榮晴電子商務有限公司，公司法定代表人丁某于2021年(nián)8月(yuè)租下(xià)該庫房後，以“老丁鞋庫”的名義通(tōng)過線下(xià)和微信群、“抖音(yīn)”“快手”平台銷售服裝和鞋類商品。執法人員現場查獲侵犯注冊商标專用權的服裝共2367件(jiàn)，侵犯注冊商标專用權的運動鞋1282雙，涉案金額642萬元。當事(shì)人行爲構成《中華人民(mín)共和國商标法》第五十七條規定的違法情形，侵犯了權利人注冊商标專用權，且涉嫌構成犯罪，通(tōng)州區市(shì)場監管局依法将案件(jiàn)移送公安機關。

　　本案涉案财物(wù)多(duō)、調查鏈條長，調查取證難度較大。市(shì)場監管部門在調查過程中發現涉嫌犯罪的疑點，随即啓動知識産權行刑銜接工(gōng)作機制，通(tōng)報公安機關提前介入，确保證據及時固定和保全，保證了辦案力度和效果。

　　二、江蘇省蘇州市(shì)工(gōng)業園區市(shì)場監管局查處蘇州同舟電子商務有限公司發布虛假違法廣告案

　　2023年(nián)8月(yuè)16日，江蘇省蘇州市(shì)工(gōng)業園區市(shì)場監管局依法對蘇州同舟電子商務有限公司發布虛假廣告、在普通(tōng)食品廣告中宣稱保健和疾病治療功效的違法行爲作出行政處罰，罰款20萬元。

　　2022年(nián)11月(yuè)14日，工(gōng)業園區市(shì)場監管局廣告監測發現，蘇州同舟電子商務有限公司在某電商平台銷售産品時宣傳“支持心髒健康”“守護血糖健康”“肺動能(néng)片”等内容，涉嫌發布虛假廣告。經查，當事(shì)人銷售的是普通(tōng)商品，未能(néng)提供上(shàng)述宣傳的相(xiàng)應依據。調查還發現，2018年(nián)4月(yuè)至2019年(nián)12月(yuè)，當事(shì)人在某電商平台通(tōng)過跨境電商方式銷售女性子宮卵巢養護精華、輔酶Q10、HVP水(shuǐ)解蛋白(bái)鉻螯合物(wù)、肺健康、褪黑(hēi)素、精氨酸、白(bái)藜蘆醇等7款商品，相(xiàng)關食品均未在國内進行保健食品注冊或者備案，是普通(tōng)商品，當事(shì)人卻宣稱其有改善睡(shuì)眠、緩解體力疲勞等作用，并突出宣傳“提升‘精’力”“‘精’力旺盛”等。同時，當事(shì)人對宣稱的“調整月(yuè)經、遠離心悸、調整血糖、清理肺片、美白(bái)、全網累計銷售50萬+瓶”等内容，也無法提供相(xiàng)關證明材料。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國廣告法》第十七條，第二十八條第一(yī)款、第二款第(二)項的規定，工(gōng)業園區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　本案中，當事(shì)人通(tōng)過跨境電商方式銷售普通(tōng)食品，明知不具備相(xiàng)關保健食品功能(néng)、疾病治療功效，卻将相(xiàng)關違法用語嵌在圖片中，企圖繞過監管部門的打擊，在宣傳中突出産品某個成分功能(néng)，使用誇大、暗(àn)示的方法使消費者産生(shēng)誤解。市(shì)場監管部門及時進行查處，維護了消費者權益。

　　三、浙江省平陽縣市(shì)場監管局查處溫州康泰皮業有限公司使用未經檢驗鍋爐案

　　2023年(nián)4月(yuè)26日，浙江省平陽縣市(shì)場監管局依法對溫州康泰皮業有限公司使用未辦理使用登記、未經檢驗鍋爐的違法行爲作出行政處罰，罰款20萬元。

　　2023年(nián)2月(yuè)13日，平陽縣市(shì)場監管局對溫州康泰皮業有限公司進行檢查，發現在用承壓蒸汽鍋爐1台，其設計壓力爲0.09MPa，現場壓力表顯示壓力0.25MPa，水(shuǐ)容積6700L，且2個安全閥上(shàng)壓蓋6塊鐵塊，當事(shì)人無法提供鍋爐的檢驗合格證明。經查，該承壓蒸汽鍋爐制造單位爲宿遷市(shì)某鍋爐廠，制造日期2022年(nián)4月(yuè)，額定工(gōng)作壓力爲1.25MPa。2022年(nián)9月(yuè)2日，該鍋爐廠将上(shàng)述鍋爐額定工(gōng)作壓力從1.25MPa低(dī)标爲0.09MPa，并出具相(xiàng)關資料，2023年(nián)2月(yuè)5日，當事(shì)人投入使用該設備并借用外力超額定工(gōng)作壓力運行，上(shàng)述設備水(shuǐ)容積6700L，實際運行壓力大于0.1MPa，屬于《特種設備目錄》中的承壓蒸汽鍋爐。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國特種設備安全法》第三十二條第一(yī)款、第三十三條的規定，平陽縣市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　鍋爐廣泛應用于食品加工(gōng)、紡織印染、居民(mín)服務、木(mù)材和金屬制品生(shēng)産等行業，生(shēng)産、使用參數标注合法合規、清晰準确的鍋爐是經營主體的法定責任，是保障鍋爐安全的必要措施。本案的查處，打擊了虛标(标低(dī))鍋爐設計壓力參數、使用未經檢驗鍋爐等違法行爲，也爲企圖通(tōng)過此類方式逃避監管的經營主體敲響了警鍾。

　　四、安徽省銅陵市(shì)市(shì)場監管局查處李某等人生(shēng)産經營添加藥品的食品案

　　2022年(nián)7月(yuè)30日，安徽省銅陵市(shì)市(shì)場監管局依法查處李某等人生(shēng)産銷售含新型降壓藥物(wù)的壓片糖果的違法行爲，當事(shì)人行爲涉嫌構成犯罪，案件(jiàn)移送公安機關。2023年(nián)4月(yuè)23日，銅陵市(shì)人民(mín)檢察院對李某等5人提起公訴。

　　2022年(nián)2月(yuè)8日，銅陵市(shì)市(shì)場監管局執法人員根據線索對銅陵市(shì)郊區博春堂大藥房進行檢查，發現該藥房宣稱其銷售的普通(tōng)食品“參杞壓片糖果”具有控制血壓的功能(néng)。經檢測，上(shàng)述壓片糖果中含有美托拉宗、阿齊沙坦等5種新型化學降壓藥物(wù)。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國食品安全法》第三十八條的規定，已涉嫌構成犯罪，銅陵市(shì)市(shì)場監管局依法将案件(jiàn)移送公安機關，并與公安機關成立了聯合專案組開展調查。2023年(nián)1月(yuè)11日，聯合專案組分赴河南(nán)南(nán)陽、河北(běi)石家莊、安徽亳州等地進行偵辦，搗毀窩點1處，對組織生(shēng)産銷售的李某等人采取了刑事(shì)強制措施。2023年(nián)3月(yuè)24日，公安機關将該案移送檢察機關審查起訴。

　　本案中，市(shì)場監管部門借助檢驗檢測技(jì)術，及時發現不法分子在食品中非法添加的新型降壓藥物(wù)，鎖定其違法犯罪事(shì)實，并快速聯合公安機關重拳出擊，有力打擊了食品領域的違法行爲。

　　五、福建省廈門市(shì)海滄區市(shì)場監管局查處廈門富泰華節能(néng)環保科技(jì)有限公司未經許可從事(shì)鍋爐生(shēng)産案

　　2023年(nián)7月(yuè)21日，福建省廈門市(shì)海滄區市(shì)場監管局依法對廈門富泰華節能(néng)環保科技(jì)有限公司未經許可生(shēng)産鍋爐的違法行爲作出行政處罰，沒收違法所得1.02萬元、罰款10萬元。

　　2023年(nián)5月(yuè)31日，海滄區市(shì)場監管局根據線索，依法對廈門富泰華節能(néng)環保科技(jì)有限公司進行檢查，發現當事(shì)人售出的3台蒸汽發生(shēng)器(qì)額定壓力均爲0.7MPa、水(shuǐ)容積均超過30L，與其合格證标注的參數不一(yī)緻。經查，當事(shì)人共向某膠合闆廠、某實業有限公司、某木(mù)制品廠銷售了3台标示額定容積爲29.5L的蒸汽發生(shēng)器(qì)，這3台蒸汽發生(shēng)器(qì)均由當事(shì)人生(shēng)産設計、安裝和現場調試。根據檢測機構出具的《使用單位水(shuǐ)容積測試報告》，上(shàng)述3台蒸汽發生(shēng)器(qì)測試水(shuǐ)容積遠超30L且額定蒸汽壓力大于等于0.1MPa，屬于《特種設備目錄》範圍内“鍋爐”，當事(shì)人須取得相(xiàng)應特種設備生(shēng)産許可才能(néng)生(shēng)産。截至案發，當事(shì)人未取得特種設備生(shēng)産許可，違法所得1.02萬元。上(shàng)述行爲違反了《中華人民(mín)共和國特種設備安全法》第十八條規定，海滄區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　本案中，當事(shì)人爲逃避特種設備生(shēng)産許可等法定監督管理，将危險性較大、應當納入特種設備監管的鍋爐産品的參數虛标造假，屬于典型的“大容小(xiǎo)标”行爲，可能(néng)導緻使用者忽視鍋爐使用中的真實風險，不按照(zhào)鍋爐的安全管理要求使用設備，帶來安全隐患。市(shì)場監管部門嚴厲查處鍋爐“大容小(xiǎo)标”等違法行爲，預防和減少鍋爐事(shì)故的發生(shēng)。

　　六、河南(nán)省洛陽市(shì)市(shì)場監管局查處洛陽奧吉通(tōng)奧霖汽車銷售有限公司利用格式條款侵害消費者權益案

　　2023年(nián)3月(yuè)17日，河南(nán)省洛陽市(shì)市(shì)場監管局依法對洛陽奧吉通(tōng)奧霖汽車銷售有限公司利用合同格式條款免除自(zì)己因違約應承擔的責任、排除消費者解釋條款權利的行爲作出行政處罰，罰款1萬元。

　　2022年(nián)12月(yuè)27日，洛陽市(shì)市(shì)場監管局在監督檢查時發現，洛陽奧吉通(tōng)奧霖汽車銷售有限公司與消費者簽訂的車輛購銷合同交付條款含有“如買方所定車輛不是現車，車輛到(dào)店當日，賣方應通(tōng)知買方到(dào)店提車，買方須在車輛到(dào)店三個工(gōng)作日内辦理提車手續，否則将視爲買方違約，由買方承擔違約責任，所定車輛交由賣方全權處理”“除不可控力因素外，如延遲交車超過九十天，雙方自(zì)動解除合同，由于自(zì)然災害、戰争、罷工(gōng)等不可抗拒的原因以及國家政策發生(shēng)重大變化，或者由于廠家出車安排或運輸途中出現的賣方無法控制的原因造成不能(néng)交車或延期交車的，賣方可免除違約責任”“以上(shàng)條款解釋權歸洛陽奧吉通(tōng)奧霖汽車銷售有限公司”等内容。經查，當事(shì)人于2022年(nián)3月(yuè)份開始使用上(shàng)述合同，共印制800份，至案發時已使用286份。當事(shì)人的行爲違反了《合同違法行爲監督處理辦法》第九條的規定，洛陽市(shì)市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　市(shì)場交易講究誠實守信、公平公正，部分經營者通(tōng)過合同格式條款免除自(zì)身責任、加重消費者責任的違法行爲嚴重破壞良好的市(shì)場消費環境。市(shì)場監管部門将繼續加大對此類違法行爲的查處，讓消費者敢于消費、放(fàng)心消費。

　　七、重慶市(shì)榮昌區市(shì)場監管局查處郭某經營未經檢驗檢疫的鹽漬毛肚案

　　2023年(nián)7月(yuè)5日，重慶市(shì)榮昌區市(shì)場監管局依法對郭某經營未經檢驗檢疫的鹽漬毛肚的違法行爲作出行政處罰，沒收未經檢驗檢疫的鹽漬毛肚10噸，罰款210萬元。

　　2023年(nián)2月(yuè)初，榮昌區市(shì)場監管局接群衆舉報，稱榮昌區某廢棄小(xiǎo)學内有人在儲存、銷售可疑毛肚。執法人員随即聯合公安機關開展現場突擊檢查，當場查獲當事(shì)人郭某經營的10噸鹽漬毛肚，當事(shì)人不能(néng)提供供貨商資質證明及毛肚的動物(wù)檢疫合格證明，涉案貨值達30萬元。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國食品安全法》第三十四條的規定。榮昌區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　使用未經檢驗檢疫的食品原料生(shēng)産加工(gōng)食品，可能(néng)存在重大的食品安全風險，嚴重威脅人民(mín)群衆健康安全。市(shì)場監管部門始終堅持嚴厲打擊此類違法行爲，堅守食品安全底線。

　　八、四川省成都市(shì)新津區市(shì)場監管局查處四川欣瑞祥健康管理有限公司發布虛假違法廣告案

　　2023年(nián)6月(yuè)26日，四川省成都市(shì)新津區市(shì)場監管局依法對四川欣瑞祥健康管理有限公司發布虛假廣告、在化妝品廣告中宣稱疾病治療功能(néng)和使用醫療用語的違法行爲作出行政處罰，罰款55萬元。

　　2022年(nián)10月(yuè)，新津區市(shì)場監管局收到(dào)投訴舉報稱，四川欣瑞祥健康管理有限公司涉嫌發布虛假廣告，同時，其銷售的一(yī)款消毒産品的廣告宣稱有疾病治療功效。經查，自(zì)2022年(nián)起，當事(shì)人通(tōng)過自(zì)建網站(zhàn)、APP以及小(xiǎo)程序銷售化妝品“甘康源活化能(néng)精華液”和消毒用品“甘康源牌修護凝膠”，在産品宣傳頁面上(shàng)，對“甘康源活化能(néng)精華液”宣稱“傳統中醫療法……有效治療預防青春痘、牛皮癬、過敏等惡性皮膚病”，并宣稱“深層排毒，激活細胞……加速眼周血液循環，減小(xiǎo)眼袋，改善黑(hēi)眼圈”，對“甘康源牌修護凝膠”宣稱“産品功能(néng)：回春抗老 緊緻肌膚 助眠排毒 減肥增發 調節體内荷爾蒙平衡 增加性欲 改善關節”“小(xiǎo)位置 大作用”“不需要打針吃(chī)藥，不需要按摩手法，隻需要将修複凝膠塗抹于手腕處即可!”“成分HGH具有十大功效：1.可以使身體的每一(yī)個器(qì)官都重新生(shēng)長一(yī)次;2.增強機體的免疫力……5.消除皺紋、保持皮膚細緻光(guāng)滑……8.降血脂、膽固醇;9.使毛發再生(shēng)，使白(bái)發變黑(hēi)，改善發質，減少脫發;10.增強骨質密度，防止骨質疏松症，防止老年(nián)性骨折發生(shēng)。”上(shàng)述行爲違反了《中華人民(mín)共和國廣告法》第四條第一(yī)款、第十七條的規定，新津區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　本案中，當事(shì)人在廣告宣傳中将普通(tōng)化妝品、消毒用品包裝成“神藥”，向消費者傳遞錯誤信息，可能(néng)耽誤患者最佳治療時間，嚴重損害消費者合法權益。市(shì)場監管部門根據當事(shì)人違法行爲的性質、情節、社會危害等，依法依規對其進行處罰，有力打擊了違法行爲，維護了消費者權益，規範了市(shì)場秩序。

　　九、貴州省貴陽市(shì)白(bái)雲區市(shì)場監管局查處貴州博大科技(jì)學校白(bái)雲分校采購食品原料未履行進貨查驗義務案

　　2023年(nián)4月(yuè)7日，貴州省貴陽市(shì)白(bái)雲區市(shì)場監管局依法對貴州博大科技(jì)學校白(bái)雲分校采購食品原材料未履行進貨查驗義務且未在規定時限内進行整改的違法行爲作出行政處罰，罰款3.6萬元。

　　2023年(nián)3月(yuè)13日，貴陽市(shì)白(bái)雲區市(shì)場監管局在貴州博大科技(jì)學校白(bái)雲分校(在校師生(shēng)3000人)食堂開展執法檢查時發現，當事(shì)人在采購食品原材料時未建立進貨查驗記錄制度、未查驗供貨者許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。執法人員現場下(xià)達《當場行政處罰決定書》，對當事(shì)人給予警告，并要求當事(shì)人于2023年(nián)3月(yuè)17日前進行整改。3月(yuè)20日，執法人員到(dào)當事(shì)人食堂複查發現，當事(shì)人未在規定時限内按要求進行整改。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國食品安全法》第五十三條第一(yī)款規定，白(bái)雲區市(shì)場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。

　　本案當事(shì)人爲職業學校，就(jiù)餐群體龐大集中，校園的食品安全不僅直接關系到(dào)廣大師生(shēng)的身體健康和生(shēng)命安全，也關乎教育教學秩序和社會和諧穩定。市(shì)場監管部門對當事(shì)人依法作出行政處罰，是對當事(shì)人的一(yī)次有力震懾，督促其依法合規開展生(shēng)産經營活動，切實保障師生(shēng)合法權益，同時也警示其他食品生(shēng)産經營單位進一(yī)步增強食品安全意識。

　　十、新疆維吾爾自(zì)治區巴音(yīn)郭楞蒙古自(zì)治州市(shì)場監管局查處金藍宏化肥有限公司僞造産地生(shēng)産、銷售化肥案

　　2023年(nián)3月(yuè)29日，新疆維吾爾自(zì)治區巴音(yīn)郭楞蒙古自(zì)治州市(shì)場監管局依法查處金藍宏化肥有限公司僞造産地生(shēng)産、銷售化肥案，當事(shì)人涉嫌構成犯罪，案件(jiàn)已移送公安機關。

　　2023年(nián)3月(yuè)6日，巴音(yīn)郭楞蒙古自(zì)治州市(shì)場監管局依法對金藍宏化肥有限公司進行執法檢查，現場發現當事(shì)人正在組織工(gōng)人從事(shì)化肥灌裝，并将印有“滴灌一(yī)铵、雲南(nán)凱豐化肥有限公司、雲南(nán)昆明官渡區關通(tōng)路(lù)6号”的化肥包裝袋進行封口，另在成品堆放(fàng)區發現硫酸鉀化肥等化肥成品558.2噸。經查，雲南(nán)凱豐化肥有限公司不具備硫酸鉀化肥外包裝袋标明的曼海姆法生(shēng)産設備及工(gōng)藝。當事(shì)人在化肥外包裝标明其他企業廠名，涉嫌僞造産地，涉案化肥貨值共計199.93萬元。當事(shì)人的行爲違反了《中華人民(mín)共和國産品質量法》第五條和第三十條的規定，已涉嫌構成犯罪，巴州市(shì)場監管局依法将該案移送公安機關處理。

　　生(shēng)産、銷售假冒僞劣化肥，嚴重危害農民(mín)切身利益和國家糧食安全。此案的查辦，警示生(shēng)産經營主體自(zì)覺規範生(shēng)産經營行爲，形成了有力震懾。