殘疾證也能(néng)“出租”？央視曝企業虛假聘用殘疾員工(gōng)黑(hēi)産鏈

　　爲促進殘疾人就(jiù)業創業，國家推出殘疾人保障金制度，由未按規定安排殘疾人就(jiù)業的企事(shì)業單位向政府繳納資金。但一(yī)些個人和勞務中介公司，把殘疾人證變成牟取金錢的工(gōng)具，做成了一(yī)樁生(shēng)意。《财經調查》欄目記者在多(duō)地采訪，揭開用殘疾證生(shēng)财的真相(xiàng)。

殘疾人無需到(dào)崗也能(néng)領工(gōng)資

虛假用工(gōng)背後暗(àn)藏貓膩

　　成都的盲人按摩師徐師傅每月(yuè)從微信上(shàng)收到(dào)五六百元的工(gōng)資，但公司的名稱、具體位置、主要業務，他都一(yī)無所知。他要做的，就(jiù)是出讓、借用自(zì)己的殘疾人證，虛假地承認自(zì)己是這家公司聘用的殘疾人員工(gōng)。

　　聯系徐師傅的是當地的一(yī)家勞務中介公司，記者以爲殘疾人找工(gōng)作爲由，撥通(tōng)了對方的電話。對方詢問了殘疾人的年(nián)齡、性别等信息，并表示男性殘疾人有機會得到(dào)這樣的“工(gōng)作”。

　　在與多(duō)地的殘疾人群體交流後記者發現，這樣的情況并不少見。張師傅患有二級視障，經人介紹，2023年(nián)3月(yuè)20日開始任職于一(yī)家名爲貝殼科技(jì)服務的公司，從2023年(nián)4月(yuè)起，他每個月(yuè)都能(néng)收到(dào)2000多(duō)元的工(gōng)資薪金。但張師傅也告訴記者，自(zì)己收到(dào)的2300元工(gōng)資，需要再轉給介紹工(gōng)作的人1700元，自(zì)己隻留600元。

　　溝通(tōng)中，這些殘疾人群體都指出，工(gōng)資彙入殘疾人銀行卡後，殘疾人每月(yuè)必須取出一(yī)大部分，交給介紹工(gōng)作的人力中介公司。中介和殘疾人全流程不見面，完全依托網絡。

　　根據勞務中介公司人員透露，企業之所以錄用殘疾人，主要是爲減免“殘保金”。“殘保金”全稱爲“殘疾人就(jiù)業保障金”。

　　根據《殘疾人就(jiù)業保障金征收使用管理辦法》規定，“保障金是爲保障殘疾人權益，由未按規定安排殘疾人就(jiù)業的機關、團體、企業、事(shì)業單位和民(mín)辦非企業單位繳納的資金。”

　　舉報人介紹，一(yī)些企業認爲殘保金數額高(gāo)，但企業又(yòu)沒有管理殘障員工(gōng)的實際經驗，他們并不想真實錄用和使用殘疾人。

　　同時舉報人向記者透露，企業一(yī)般不會和殘疾人直接聯系，而是通(tōng)過像按摩店老闆這樣的殘疾人“頭頭”。爲了規避風險，殘疾人在與用人單位簽訂勞動合同的同時，還會被要求簽一(yī)份日期空白(bái)的離職申請，方便企業在遇到(dào)突發情況時提前将該殘障員工(gōng)裁員。

中介知法違法

“殘疾人證挂靠”有利可圖

　　記者調查發現，在一(yī)些關于殘疾人就(jiù)業内容的評論區，存在大量“挂靠”内容。

　　在記者加入的名爲“殘疾人居家就(jiù)業服務信息群”的微信群裏，一(yī)些招聘信息内容極其簡短，但格外顯眼。

　　在一(yī)個“中高(gāo)提成盲人按摩群”裏，記者看(kàn)到(dào)，有人直接發出了“需要一(yī)批殘疾證挂靠”的信息，“挂靠”究竟是什麽意思?

　　一(yī)家名爲慧佳人力資源有限公司的勞務中介，是一(yī)家宣稱以殘疾人就(jiù)業爲己任，長期提供全國各地1級至4級殘疾人資源，可持續爲用人企業單位提供優質殘疾人資源的勞務中介公司。

　　公司負責人透露，所謂“挂靠”，就(jiù)是一(yī)種幫助企業虛假用工(gōng)的方式，殘疾人名義上(shàng)成爲企業員工(gōng)，但實質上(shàng)不用到(dào)崗，企業給這些名義上(shàng)的殘疾人員工(gōng)發工(gōng)資和交社保，但多(duō)爲當地最低(dī)标準。之後将一(yī)多(duō)半工(gōng)資返給用人單位，再扣除一(yī)部分自(zì)己公司的服務費，剩下(xià)的才打給殘疾員工(gōng)。

　　在人力公司眼裏，他們掙的是小(xiǎo)錢，用工(gōng)企業才是這樁生(shēng)意的真正受益者。

　　根據國家規定，用人單位安排殘疾人就(jiù)業的比例，不得低(dī)于本單位在職職工(gōng)總數的1.5%。用人單位安排殘疾人就(jiù)業達不到(dào)其所在地省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府規定比例的，應當繳納保障金。國家還規定，用人單位安排1名持有《中華人民(mín)共和國殘疾人證》(1級至2級)或《中華人民(mín)共和國殘疾軍人證》(1級至3級)的人員就(jiù)業的，按照(zhào)安排2名殘疾人就(jiù)業計算(suàn)。因此，1級、2級殘疾人證在“挂靠殘疾人證”市(shì)場最受歡迎。

　　國家對于用人單位繳納殘疾人就(jiù)業保障金的年(nián)繳納額，也有著(zhe)明确的繳納額算(suàn)法。

　　爲了偷逃這筆保障殘疾人權益的費用，一(yī)些企業便聯合人力中介，幹起了虛假招聘殘疾人員工(gōng)，挂靠返利，販賣殘疾人證的違法行爲。

真實就(jiù)業變“形式就(jiù)業”

社會各界呼籲保障殘疾人合法權益

　　記者在多(duō)地勞務中介調查發現，虛假招聘殘疾人員工(gōng)這類行爲，已然成了一(yī)項生(shēng)意。業内頗有名氣的另一(yī)家名爲雨燕人力資源有限公司的勞務中介，其官網上(shàng)就(jiù)明确寫著(zhe)提供“一(yī)站(zhàn)式殘保金減免優化服務”的标語，他們同樣通(tōng)過虛假用工(gōng)的手段來爲企業減免殘保金。

　　根據國家規定，用人單位虛假挂靠殘疾證行爲，情形嚴重将追究刑事(shì)責任。

　　程曉文律師表示，對于企業來說如果涉及逃稅，就(jiù)要被追究刑事(shì)責任。構成逃稅罪的，根據情節嚴重程度和金額大小(xiǎo)，會有不同程度的刑罰。對于殘疾人來說，如果涉及虛假用工(gōng)，不僅要收回違法收入，還要面臨罰款。對于黑(hēi)中介來說，違法經營會被吊銷執照(zhào)、收回非法收入。如果負責人協同企業逃稅、詐騙，也會構成犯罪。

　　全國政協委員魯曉明一(yī)直關注特殊人群的生(shēng)活保障問題，他強調，應當增加殘疾人就(jiù)業，從根本改善殘疾人生(shēng)存狀況。

　　國家推出“殘保金”是爲了保障促進殘疾人真實就(jiù)業。企業通(tōng)過挂靠殘疾人證完成“形式就(jiù)業”，其真實目的是逃避繳納“殘保金”，實際上(shàng)妨礙了殘疾人的正當就(jiù)業權利。

　　一(yī)位原本在企業“挂靠”殘疾證的殘障人士詩晴，一(yī)直也在努力尋找一(yī)份可以走出家門、融入社會的真實工(gōng)作。如今，在公益組織的幫助下(xià)，她終于實現了真實就(jiù)業，成爲一(yī)名數據标注員。

　　節目中，法律人士和殘疾人呼籲防範此類現象，讓殘疾人真正就(jiù)業，真正融入社會，避免“被就(jiù)業”，更好保障殘疾人合法權益。